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农药安全风险完全可控
中国农药网  2017-08-28 13:52:32   来源:中国农资导报网   【

  农药是农业生产的必要生产资料,是防治作物病虫草害的有效武器,但由于农药有毒的特性,人们往往“谈药色变”,认为农药是食品安全和环境污染的“元凶”,抵制农药使用的呼声不断。那么,农业生产到底需不需要农药农药究竟有什么风险?如何控制?就此本报记者采访了联合国粮农组织农药管理部门负责人顾宝根先生。他强调:欧美发达国家的农药管理经验说明,农药的安全风险是完全可控的。

  农药在农业生产中究竟有什么作用和地位?是不是必须品?

  顾宝根:农作物发生病虫草鼠害是自然现象,当病虫草害发生程度超过经济阈值时,必须进行干预防治,否则就会造成作物产量的损失甚至绝收。综合防治是治理病虫草鼠害的有效的可持续途径,但在实际生产中,农药仍然是最主要的防治措施之一,所以农药是保护作物、减少产量损失的重要手段和工具。

  目前,全球有7.9亿人口长期处于饥饿状态,其中包括1.6亿5岁以下的儿童,十几亿人口处于各种形式的营养不良状态,解决粮食安全问题仍是人类的重要课题。为此,FAO制定了五大战略,解决饥饿、贫困和农业可持续发展问题。其中第一个战略就是“消除饥饿”,农药在其中起到重要作用。农药的作用不仅仅是减少产量损失,除草剂可提高除草效率,解放劳动力;植物生长调节剂促进农产品园艺特征及其商品价值的改进,也促进农业机械化的发展,如机械化采棉。

  农药的使用会带来哪些问题和风险?

  顾宝根:农药是把“双刃剑”,不合理使用农药,会产生农作物药害、人畜中毒、环境污染、食品安全等问题。特别是在发展中国家,高毒农药还大量存在,农民使用技术水平低,缺乏必要的施药安全防护装备。因此,农药中毒和环境污染问题比较突出,每年全球有上百万人发生农药中毒事件。农药对环境生态的影响特别是对pollinator(传粉媒介)的影响,不仅破坏环境生态,也影响农业的可持续发展。

  农药对食品安全影响有多大?如何确保食品安全?

  顾宝根:农产品农药残留超标不仅影响食品质量安全,影响消费者健康,也影响农产品的出口贸易,甚至影响农业产业的发展。在欧美发达国家农业生产也使用农药,但是通过严格的标准和严厉的监管,确保了农药残留处于安全水平。

  中国对农产品质量安全高度重视,除制定与国际标准接轨的农残标准外,还通过“三品一标”的发展确保农产品的安全;通过监测和监管,提高市场和流通环节的食品安全;通过推广综合防治技术,加强农药管理和农药安全使用培训,减少对农药的依赖和残留超标。中国的食品质量安全水平在不断提高。

  FAO对农药管理的指导思想是什么?

  顾宝根:减少农药安全风险是FAO农药管理的目标和方向。2014年FAO和WHO(世界卫生组织)联合发布的《国际农药管理行为守则》,对各国农药管理特别是农药风险防控提供了纲领性的文件。该守则提出以减少农药对健康和环境影响为目标,提倡农药生产者、经营者、使用者、政府、非政府组织等各有关方面共同承担各自义务,对农药生命周期的全程科学管理。FAO大力倡导IPM(害虫综合治理)以减少对农药的依赖,大力发展生态保护农业,促进农业可持续发展;制定各种农药管理的技术准则,具体指导农药管理工作;制定农药质量和残留标准,确保食品质量安全;帮助发展中国家开展能力建设,提高农药风险防控能力。

  农药的安全风险到底能不能控制?如何控制?

  顾宝根:欧美发达国家的农药管理经验说明,农药的安全风险是完全可控的。一是加强农药安全风险的评估。新农药登记时对其安全风险进行充分的分析评估,严把登记审批关,从源头上控制农药风险。二是开展农药的风险再评估。对农药按照新要求进行风险再评价,淘汰“问题”产品。三是加强农药风险监测。建立农药安全事故监测机制,跟踪和发现农药产生的安全问题,并采取相应风险防控措施。四是预防减少农药风险的发生。大力推广病虫害综合防治技术减少农药的使用,大力推广包括生物农药在内的生物防治技术,加大农药安全使用技术培训,特别是严格落实农药安全间隔期,防止农产品农残超标。五是建立农药风险社会综合治理机制。政府、企业、经营者、使用者、科研和推广机构、非政府组织等各有关方,要增强农药安全风险防控意识,积极主动地承担相应的责任和义务,并相互协作。相信通过各方的共同努力,我们能够在充分发挥农药保产稳产作用的同时,有效地控制农药的安全风险。

作者:中国农资导报网    来源:中国农资导报网     编辑:xwbj1    讨论:[农业论坛]
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