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差异化错峰生产,开展执法专项...供暖季农药生产注意啦!

2019-11-01 11:00:49来源:中国网 山东省工业和信息化厅 河北青年报作者:中国网 山东省工业和信息化厅 河北青年报编辑:bianji2
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  供暖季将至,在《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》的基础上,各地陆续有针对性的出台相应政策细则或开展专项检查。
  山东:差异化错峰生产
  为科学组织实施2019-2020年工业企业秋冬季差异化错峰生产,10月25日,山东省工业和信息化厅发布《关于组织实施2019-2020年度重点行业秋冬季差异化错峰生产的通知》,摘选如下:
  01
  实施范围
  重点范围是济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市7个通道城市的建材、焦化、氧化铝电解铝、碳素、铜冶炼、石油化工、制煤氮肥、钢铁,以及涉及VOCs排放的医药、农药行业企业。
  通道城市在《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》通知规定基础上,按照本通知制定秋冬季差异化错峰生产方案。非传输通道城市可结合实际,参考制定本地秋冬季差异化错峰生产方案。
  02
  实施时间
  错峰生产实施时间原则为2019年11月15日至2020年3月15日。各市根据采暖期空气质量改善目标和重污染天气预测情况,可结合实际组织制定错峰生产调控方案,明确错峰生产的行业、企业及调控的具体措施和时段、时长。
  03
  实施原则
  (一)因地制宜、因企施策。各市要因地制宜、因企施策、科学制定差异化错峰生产方案,实施动态管理。加强污染源头防治,严防错峰生产“一刀切”和扩大范围情况的发生。
  (二)突出重点、差异化管理。要实施差异化应急管理,对重点行业中钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、炭素、铜冶炼、陶瓷、玻璃、炼油和石油化工、制药、农药企业,应参照生态环境部印发的《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》,严格评级程序,细化分级办法,确定A、B、C等级,实施差异化管理。原则上,A级企业生产工艺、污染治理水平、排放强度等应达到全国领先水平,在重污染期间可不采取减排措施;B级企业应达到省内标杆水平,适当减少减排措施。对C级企业及其他未实施绩效分级的重点行业,应依照《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》有关要求并结合本地实际情况,制定统一的错峰生产措施。对各类污染物不能稳定达标排放,未达到排污许可管理要求,或未按期完成秋冬季大气污染综合治理任务的企业,不纳入绩效分级范畴,应采取停产措施或最严级别限产措施,以生产线计。
  (三)统筹兼顾、保障民生。错峰生产企业涉及供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的,应保障基本民生需求,但应根据承担任务量核定最大允许生产负荷,并报各设区的市政府批准。
  河北:启动大气环境执法专项行动
  近日,河北省生态环境厅启动2019-2020年秋冬季第一轮(“蓝天保卫月”第二轮)大气环境执法专项行动,各地环保执法部门运用无人机飞检、远程执法抽查、查阅用电量等技术手段“定点扫描”,严查重处未落实应急减排措施等违法行为。
  河北省生态环境厅六个环境监察专员办公室组成督察组,赴各地督促落实减排措施,严查“停工停产‘一刀切’”和不担当、不尽责、不作为、乱作为行为。
  据悉,专项行动开始后,16日~19日,河北省生态环境厅连续4天曝光执法检查发现的突出问题,涉及石家庄、保定、唐山等多个设区市的数十家企业,部分违法企业的负责人被依法行政拘留。
  另外,河北还展开环保夜间“零点行动”,共检查企业5442家,发现环境问题1457起,其中“拒不执行重污染天气应急减排措施”问题最为突出。
  截至10月19日,河北全省各市共出动2.5万人次、无人机230架次,检查企业10455家(次),发现并督促整改各类涉气环境问题3734个。
  生态环境部:坚决反对“一刀切”
  生态环境部近日举行新闻发布会,生态环境部新闻发言人刘友宾在会上表示,在今年的秋冬季攻坚行动方案中,坚决反对“一刀切”,一律没有涉及强制性错峰生产、大范围停工停产等要求,坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍做法,严格依法依规做好秋冬季大气污染防治各项工作。
  刘友宾表示,今年秋冬季攻坚行动坚持稳中求进总基调,对过去行之有效的、好的经验和做法持续予以推进。坚决反对“一刀切”,在今年的秋冬季攻坚行动方案中,一律没有涉及强制性错峰生产、大范围停工停产等要求,坚决反对“一律关停”“先停再说”等敷衍应对做法,严格依法依规做好秋冬季大气污染防治各项工作。
  同时,实施差异化应急管理,有效应对重污染天气。要求各地根据《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》,进一步完善重污染天气应急预案,夯实应急减排措施,实施企业分类分级管控,达到A级的企业重污染天气应急期间可不采取减排措施,B级企业适当少采取减排措施。
  另外,在确定2019-2020年秋冬季城市环境空气质量改善目标时,充分考虑各地工作实际和操作性,依据各城市上个秋冬季PM2.5浓度值与过去两个秋冬季累计下降幅度分别进行分档,设定各档改善目标,上个秋冬季PM2.5浓度越高、累计下降幅度越小,本秋冬季目标越高。
  “下一步,生态环境部将按照党中央、国务院部署,联合有关部门和地方扎实推进各项任务措施,为坚决打赢蓝天保卫战、全面建成小康社会奠定坚实基础。”刘友宾说。
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