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河南南阳市综合施策,科学防控, 阻击条锈病扩散危害

2020-04-28 09:54:01来源:南阳市农业农村局作者:南阳市农业农村局
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  小麦条锈病是小麦生产上的重要病害,随气流距离传播,跨大区域流行,具有普发性、爆发性的特点,发生区域广、流行速度快、危害损失重,大发生时可导致小麦严重减产,甚至绝收,严重影响小麦安全生产。南阳处于南北气候过渡地带,是我国重要的小麦条锈病冬季繁殖区和春季流行区,是小麦条锈病从长江流域麦区向黄淮平原麦区和华北麦区扩展蔓延的重要关口,是全国阻击小麦条锈病发展蔓延的重点地区,也是河南省防控条锈病的南大门。因此,南阳在我国小麦条锈病治理体系中占有十分重要的位置。
  南阳是国家粮食安全核心主产区,常年麦播面积超千万亩,打赢小麦条锈病阻击战,不仅关系南阳夏粮生产安全,也直接影响到全省乃至整个黄淮海麦区的生产安全。
  今年,受暖冬气候和外来菌源量大的影响,我市小麦条锈病发生早、发展快、发生范围广,淅川县于去年11月15日率先在黄淮麦区发现小麦条锈病冬前发病中心,这是历年来发生最早的一年,比大发生的2017年早31天,发生面积、发生程度重于大发生的2017年,是近年来最严重的一年。针对小麦条锈病发生发展的严峻形势,南阳市委、市政府高度重视,站位全省、全国粮食安全大局,及早动手、统筹谋划,把小麦重大病虫害防控工作纳入粮食安全考核,多措并举,因应施策,全力组织开展综合防治,扑灭发病中心,控制病害发展,压低菌源基数,有效遏制了条锈病扩展蔓延势头。
  一、健全四个体系。健全监测预警体系。及早制定印发《关于切实做好小麦条锈病监测防控工作的紧急通知》《2020年南阳市小麦条锈病、赤霉病监测防控预案》,启动小麦条锈病应急防控工作。成立小麦病虫害监测防控专家指导组,采取分包县市区的办法,按照“县不漏乡、乡不漏村、村不漏田”的要求,设置326个测报点,扫描式开展病虫害普查监测,全市累计出动农技人员4000多人次,组织开展了3次大面积拉网排查行动,共普查麦田4万多块,并实行日报告制度。健全奖励激励体系。实行条锈病首发奖励制度,鼓励群众早发现,争取防治早主动,对前三名发现条锈病的淅川县、西峡县、唐河县群众分别奖励5000元、3000元、2000元。健全应急反应体系。成立67支应急防治队,分区包干,对于局部扩散、发生程度较重的地方,迅速组织各级应急防护队开展专业化防控,发现发病中心,立即进行喷药防治扑灭。全市已发现并扑灭发病中心7万多个。健全物资供应体系。按照“特事特办”的原则,简化药物招投标程序,确保及早采购、足额保障。累计投入应急防控农药240吨、农用无人机、自走式喷杆喷雾机等大型植保机械5000台(架),手动电动喷雾器150万部。
  二、突出四个重点。突出预警预报。早在去年12月初,就加强了小麦条锈病发生趋势会商,《2020年南阳市小麦条锈病流行风险分析》,准确预测了今年小麦条锈病偏重流行的形势,并提出了防控建议。自2月份以来,市委、市政府召开5次会议和1次现场推进会,市农业农村局制定了《2020年南阳市小麦条锈病、赤霉病监测防控预案》,3月6日,市政府办公室下发《关于做好小麦条锈病监测防控工作的紧急通知》内部明电,要求各市县区高度重视,压实责任,迅速组织查治工作,控制病害蔓延;3月26日市政府下发《关于进一步加强小麦条锈病、赤霉病等重大病虫害防控工作的紧急通知》(宛政办明电〔2020〕18 号 ):各级政府是小麦重大病虫害防控的责任主体,要落实属地责任,把小麦条锈病、赤霉病等重大病虫害防控工作作为近期一项要事急事,抓紧抓细抓实。县(市、区)政府主要负责同志是第一责任人,要亲自安排部署;分管负责同志是直接责任人,要具体抓好落实。小麦条锈病防控要做到应防尽防,小麦赤霉病防控要做到全覆盖,统防统治率达到 50%以上,病害损失率控制在 5%以内。凡因工作不力造成小麦重大病虫害大面积发生致使成灾的,要严肃追究当地政府和有关部门负责人的责任。突出重点区域。沿312国道以南麦区(桐柏、唐河、宛城、卧龙、镇平、内乡、西峡大部分乡镇麦区和淅川、新野全部麦区)划定为防控的重点区域,田间平均病叶率0.5%-1%时,及时开展大面积应急防控。突出精准用药。大力推广用量小、防效好的新型高效低风险农药品种及高效节约型植保机械,指导农民科学选药、轮换用药、精准施药。突出统防统治。重点选择装备精良、技术先进、管理规范、信誉良好的专业化防治服务组织,以行政村为单位,组织开展统防统治。同时,支持专业合作社、家庭农场、种粮大户等新型农业经营主体,开展规模化自防自治,示范带动周边农民开展群防群治。
  三、强化四个保障。强化资金投入。全市各级财政克服困难,累计投入6700多万元资金,有效保障了防控工作需要。市财政拿出530万元专项资金待小麦条锈病防控结束后,对各县区条锈病等防控情况实行以奖代补。强化技术指导。组织1300余名技术人员,开展“千人包千村”活动,累计印发各类技术服务资料81万余份,张贴“小麦条锈病识别预防与防治技术”、“小麦赤霉病识别与预防技术”、“科学安全用药”宣传挂图5.5万份。强化督导检查。张文深书记、霍好胜市长亲自深入田间察看调研、亲自作出重要批示、亲自过问防控进展。市农业农村局成立17个由副处级干部带队的包联督导组,分包各县市区,实行“一日一巡查、一日一汇报、一日一通报”制度。强化责任追究。2月27日市委、市政府印发的《南阳市"两藏两优"擂台赛活动实施方案》中,要求各县区将农作物重大病虫害防控资金足额列入财政预算,用于购买药械和专业化统防统治服务或扶持植保专业化服务组织,补贴种粮大户、家庭农场等新型农业经营主体,确保小麦条锈病、赤霉病专业化统防统治覆盖率达50% 以上, 防治效果达到80%以上。把开展条锈病防控作为县市乡三级粮食安全责任制考评的重要内容,作为“两藏两优”擂台赛的重点项目,层层传导压力,对防控不力的将严肃问责追责。

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