辽农办农发〔2022〕194号
沈阳、丹东、锦州、营口、盘锦市农业农村局：
为规范农药生产经营行为，依法严厉打击制售假劣农药行为，保证农药质量，确保农业生产安全、农产品质量安全和环境生态安全，省农业农村厅结合农药管理工作实际，拟在沈阳、丹东、锦州、盘锦、营口等5市开展2022年农药市场执法检查工作。现将有关事项通知如下：
一、检查时间
根据全省农业生产和农药实际应用情况，在农药销售和农业生产用药高峰期，开展农药市场执法检查工作，时间为5-9月。
二、检查方式
依据“双随机、一公开”工作原则，省农业农村厅与沈阳、丹东、锦州、盘锦、营口市农业农村局协同开展。一是开展农药质量抽查。省农业农村厅具体实施，相关市农业农村局配合开展。采取随机抽查、专项抽查、重点抽查相结合方式进行。从被检查单位随机抽取除草剂、杀虫剂、杀菌剂、杀鼠剂、卫生杀虫剂、植物生长调节剂样品；专项抽查生物农药、灭生性除草剂、草地贪夜蛾防控用药；重点抽查近年来多次存在违法违规行为的生产单位产品。二是开展经营行为检查。由属地农业农村部门具体实施，省农业农村厅参与。重点检查是否存在无证经营，是否超范围经营限制使用农药以及执行采购、销售台账情况等。
三、检查对象
执法检查对象从沈阳、丹东、锦州、营口、盘锦5市监督检查对象数据库中随机确定，每市8家，共40家。具体检查对象名单将于检查实施前书面通知属地农业农村部门。抽查的农药样品为2021年1月1日以后生产的产品，共抽取样品138个（不含上级交办案件及依法核查的12316农资打假投诉举报案件）。
四、检查内容
重点抽查生物农药添加化学农药、低毒农药添加高毒高风险农药、敌草快等灭生性除草剂添加百草枯等违规添加农药隐性成分、农业生产常用农药品种（特别是混配农药）、草地贪夜蛾防控用药等。抽查内容为农药产品质量及标签是否符合相应要求。依法查处无证经营、超范围经营限制使用农药、专供出口转内销、不执行采购销售台账制度和经营假劣农药等违法行为。
五、检查结果确认
（一）样品判定。执法检查所抽样品由农业农村部农药质量监督检验测试中心（沈阳）依照《农药管理条例》规定和相应产品标准控制项目指标要求进行质量检测与判定；由辽宁省绿色农业技术中心按照《农药管理条例》《农药标签和说明书管理办法》及《中国农药信息网》公示核准标签核查判定样品标签。
（二）样品确认。执法检查过程中所抽样品的确认工作由省农业农村厅具体开展，向所有标称生产企业下发《农药监督抽查产品确认通知书》；同时，对农药质量、标签不合格的产品,书面通知标签标称的生产企业及执法检查对象，下发《农药监督抽查结果确认通知书》。
六、结果处理
对于检查发现的不合格农药产品，省农业农村厅将印发检查结果通知，属地农业农村部门对存在违法行为的执法检查对象进行依法查处。对标称省内企业生产的产品，由省农业农村厅联合属地农业农村部门组织核实调查。若存在违法事实，由属地农业农村部门根据“属地化监管原则”依法进行查处。对标称其它省企业生产的产品，在依法查处执法检查对象的同时，省农业农村厅将通知标称企业所在地农业农村部门开展协查。对违法情节严重的不合格农药产品，将报请有关部门吊销其产品登记证。对于检查过程中发现不再符合经营许可规定条件的执法检查对象，属地农业农村部门要及时下达《限期整改通知书》，责令其限期整改；逾期拒不整改或者整改后仍不符合规定条件的，依法吊销其农药经营许可证。对于超范围经营限制使用农药的，要依法按照未取得农药经营许可证处理。
七、工作要求
（一）加强组织领导，强化监管职责。5市农业农村部门要切实履行农药监管职责，进一步加强组织领导，高度重视本年度执法检查工作。安排政策掌握好，专业能力强，工作经验丰富的执法人员参与执法检查工作，并给予车辆、经费等保障。各市在检查工作中产生的交通、差旅、购买物质（含购买样品）等费用，将从省级农产品质量安全补助资金项目中拨付。
（二）溯源违法产品，严查违法行为。在案件查处过程中，要重视物流信息、资金往来和账户凭证等多方面固定证据，组织精干力量，依法依规，横纵互动，深挖线索，摸清违法农药产销用链条，追根溯源不合格的农药产品。对制假售假行为，尤其是对违规生产经营禁限用农药、专供出口转内销等行为进行依法严厉查处，务求监管实效。
（三）及时反馈结果，加强信息沟通。相关市农业农村部门要在接到生产销售违法产品相关信息后，及时对其进行依法查处，并以书面形式报送查处结果。同时，在开展本辖区农药市场日常检查过程中遇到的问题，要及时与省农业农村厅沟通。
联系人：省农业农村厅农药管理处 陈承成，联系电话：024-23448882；省绿色农业技术中心 吕建军、李梁，联系电话：024-81060280，电子邮箱：lnsnyjd@163.com。
辽宁省农业农村厅办公室
2022年4月29日
（主动公开）
特别声明
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